Berichten van 11.07.2021
Zomernota 2021
Afgelopen maandag heeft de raadsvergadering plaatsgevonden, waarin we als raad de zogenaamde zomernota hebben vastgesteld. De zomernota kan worden gezien als een opmaat richting de begroting voor de komende vier jaren. Tijdens de zomernota stellen we de kaders vast waarmee het college rekening moet houden bij het opstellen van de begroting. Hierin wordt dus voor een groot deel het beleid van de komende jaren bepaald. Hieronder vindt u de bijdrage van Burgerbelangen Enschede voor de zomernota 2021:
Middelenkader, financiën en organisatie
Vandaag bespreken we de zomernota van 2021, een zogenaamde perspectiefnota… geen concrete uitvoeringsagenda, maar voorsorteren op groei met een grote, goed gevulde, investeringsagenda: €150M in de komende jaren (voor een heel groot gedeelte co-financiering en subsidie gedreven, dat natuurlijk wel). Substantieel. Dit is het antwoord van het college op onze motie “sterker uit de crisis“, die wij vorig jaar met de coalitie en andere partijen hebben ingediend.
Bij de vorige zomernota hebben we al besloten het tij te keren en niet extra te gaan bezuinigen, destijds nog wel met het besef dat de rekening nog zou komen. Toen daalde al het besef dat er moet worden geïnvesteerd, maar kon het (nog) niet. Dit jaar wel en gaan we een stuk verder. Er is financiële ruimte, zowel structureel als incidenteel, wat er voor zorgt dat we offensief gaan begroten en weer kunnen investeren.
Investeren in groei, investeren in groei richting 170.000+ inwoners. Groei, die ook noodzakelijk is – dat hebben wij kunnen zien in de mei-circulaire, die overigens nog niet is verwerkt. Deze voorbode laat ons zien dat het achterblijven van groei, het minder hard groeien dan andere 100.000+ gemeenten, zorgt voor een daling in ons gedeelte van het gemeentefonds: tot wel €4M per jaar in ons geval.
Stilstand is hier achteruitgang. Een kwalitatieve groei naar 170.000+ inwoners is dus misschien wel de belangrijkste strategische opgave van Enschede; investeren is noodzakelijk … al was het enkel om alle voorzieningen in Enschede in stand en betaalbaar te houden.
Het investeren in stenen is hierbij niet voldoende; er moet ook worden geïnvesteerd in infrastructuur (binnen en buiten de gemeentegrenzen), openbare ruimte, voorzieningen en ook in mensen, in talent. En waar we met zijn allen spreken over talent, zien we dat er te vaak alleen (en dat is onterecht) over studenten en hoger opgeleiden wordt gesproken. Maar talent is meer dan dat, het gaat ook over volwassenen die van buiten Enschede komen en iets komen brengen naar de stad en het gaat ook over onze eigen inwoners die we hier moeten behouden. Enschede moet een aantrekkelijke gemeente worden om te wonen, werken, leven, op te groeien en waardig oud te worden.
De noodzaak tot groei is duidelijk, maar hoe gaan we daar komen? We missen hier toch wel inhoudelijk het verhaal hoe we daar dan gaan komen; ook het college geeft aan dat de investeringsagenda concreter moet worden. Echter wat wij, in zijn algemeenheid, toch wel missen is het integrale beleid m.b.t. groei. Hoe dragen al deze investeringen bij aan de kwalitatieve groei naar 170.000+ inwoners? En waaraan wordt al het nieuwe beleid getoetst aan deze kwalitatieve groei?
Er is behoefte aan een concreet toetsingskader: alle initiatieven moeten kunnen worden getoetst aan een integraal toetsingskader; voldoet een initiatief niet aan het kader, dan zullen we ons moeten afvragen of we wel daarin zouden moeten investeren.
De vraag die wij ons als Burgerbelangen Enschede dan ook stellen zijn:
- Heeft onze doelenboom nog wel de juiste doelen? Staan de klokken van de stad nog wel op tijd of moeten deze worden geactualiseerd?
- De strategische opgaven, zijn deze niet toe aan een update? En zouden deze niet concreter moeten zijn?
- En hoe zien onze eigen inwoners onze stad over 20 jaar? Geïnspireerd door ‘’het verhaal van de stad’’ van Rotterdam, die ons is gepresenteerd toen we met de raad in Rotterdam waren … en zeer interessant: nummer 1 van de top 10 was ‘onderwijs‘ volgens de eigen inwoners.
Wat Burgerbelangen Enschede betreft zouden deze vragen moeten worden beantwoord en worden uitgewerkt nog voor de gemeenteraadsverkiezingen in 2022. Wij zouden graag zien dat deze drie thema’s worden gecombineerd in een spoorboekje met een toetsingskader naar de kwalitatieve groei van 170.000+ inwoners, waarbij bij al het op te stellen beleid de vraag moet worden beantwoord: ‘’Op welke manier draagt dit bij aan de kwalitatieve groei richting de 170.000+ inwoners”. We dienen hiervoor een motie in <motie: toetsingskader voor de strategische groei naar 170.000+ inwoners>.
Voorzitter, Enschede heeft in onze optiek een ongezonde zware afhankelijkheid met het gemeentefonds. We praten al lang over het verhogen van onze eigen verdiencapaciteit en het verlagen van onze afhankelijk van het rijk. Het mes van het betaalbaar houden van voorzieningen snijd aan meerdere kanten: aan de ene kant groei en aan de andere kant het verhogen van onze verdiencapaciteit.
Maar op onze vraag bij de stedelijke commissie: “Hoe dan?”, krijgen we alleen een antwoord in de trant van: “meer inwoners: meer (niet hogere) OZB opbrengsten!”. Dat vinden wij te makkelijk. Wij dienen hiervoor dan ook een motie in waarmee wij het college opdragen om daar goed over na te denken en te komen met een aantal mogelijke initiatieven op dit gebied. Dit zou dan bij de coalitieonderhandelingen van de volgende periode meegenomen kunnen worden <motie: verdiencapaciteit>
Vitaal en sociaal
Meer dan de helft van onze begroting gaat naar het sociale domein en we vullen de tekorten al jaren aan vanuit het fysieke domein. Waar we begonnen met tussen de €20M en de €25M tekort is dit ondertussen verminderd tot tussen de €5M en de €10M. En van het laatste nieuws uit Den Haag worden wij wel blij: het rijk heeft besloten ons ruimhartig te compenseren op de kosten van jeugdzorg, nu nog incidenteel, maar wij hebben vertrouwen in een structurele oplossing. De lobby via vele kanalen levert op en we zien langzamerhand realisme in het land.
Zo zien we in deze zomernota ook een heleboel onhaalbare taakstellingen en taakstellingen die slechts gedeeltelijk kunnen worden gehaald. Met dit interne realisme kunnen wij ook tevreden zijn: het gaat immers niet om ‘bezuinigen om te bezuinigen’, maar om het betaalbaar houden van de zorg zodat een ieder, die het nodig heeft, deze ook kan ontvangen. En daarbij is het goed dat je niet rucksichtloss gaat snijden en mensen pijn gaat doen (dat is niet het Enschede dat wij willen zijn) maar wel om continue kijken of het efficiënter kan en of investeringen ook daadwerkelijk opleveren waarvoor ze bedoeld zijn.
Het blijft wel heel bijzonder hoe moeilijk inzicht in kosten en baten rondom het sociale domein is. Daar blijven wij bovenop zitten. Doelstellingen moeten SMART zijn, meetbaar en dat kan alleen met een goede nulmeting en volledig inzicht in de kosten van het sociale domein.
Vitaal en sociaal is ook sport. We zien dat clustering van sportverenigingen nu echt van de grond komt. Ontstaan uit een taakstelling, maar echt een kans voor de verenigingen om gezamenlijk betere en toekomst bestendige accomodaties te kunnen realiseren. We zijn zeer enthousiast over de voortgang van de clusteringsopgave en de multi functionele sport accomodaties. Dat mag gezegd worden.
De achtergrond van clustering is ook het groeperen van buurt/wijkfuncties in decentrale locaties: in de wijken… daar waar het gebeurt in onze optiek. Burgerbelangen Enschede heeft zich altijd hard gemaakt voor het behouden van wijkvoorzieningen, waar dit steeds lastiger te realiseren is vanwege het kosten aspect. Speeltuinen spelen hierbij ook een belangrijke rol. Speeltuinen zijn belangrijke plekken in onze samenleving en als we hierbij de buurt en wijkfaciliteiten meer en meer combineren met speeltuinen dan zorgt dit voor een win-win situatie. Daarvoor hebben we samen met de PvdA een <amendement speeltuinen/SES> opgesteld, die mijn collega straks gaat indienen. De focus is op speeltuinen, maar in onze optiek zou dit misschien ook wel breder getrokken kunnen worden: bijvoorbeeld naar het Smileyveld.
Een groot thema van deze coalitieperiode, wat ons allemaal bindt, is de focus op jeugd en gezin: generationeel overerfbare problematiek, kansengelijkheid. Wij vinden het belangrijk dat er hiervoor aandacht is. De zomernota heeft in onze optiek te weinig in zich voor dit specifieke thema. De jeugd is de toekomst en we moeten blijven investeren in talent. Wij willen dan ook dat de LEA, voor BBE een belangrijk instrument in onze opgave voor jeugd en gezin, en die nu een aflopende reeks à €200K kent, wordt doorgetrokken de komende jaren. Daarnaast willen wij €100K uittrekken voor kansengelijkheid/jeugd en gezin bovenop de kwartiermaker die nu al is opgenomen in de zomernota. Wij hebben daarvoor samen met D66 een <amendement kansengelijkheid en LEA> opgesteld, die mijn college zo dadelijk zal indienen.
BBE maakt zich al geruime tijd sterk voor inzicht en beheersbaarheid van de kosten en ook het terugdringen van fraude in de zorg. Fraude in de zorg betekent dat het geld niet op de juiste plekken terecht komt, niet bij de inwoners die het nodig hebben. We hebben al vaker gepleit voor minder aanbieders (en minder subaanbieders) en daarmee scherpere afspraken en minder kans op fraude. In het 3e of 4e kwartaal worden de aanbestedingen binnen het sociale domein hernieuwd. Het college heeft ons beloofd om heel goed te kijken naar het verkleinen van de hoeveelheid aanbieders. We vragen het college dit nogmaals duidelijk te bevestigen, dan is wat ons betreft een motie overbodig.
Duurzaam wonen, leven en werken
Voorzitter, Enschede staat aan de vooravond van een tijdperk met grote investeringen. We hebben het al eerder genoemd: investeren doen we niet enkel in stenen, maar ook in de infrastructuur (bereikbaarheid binnen en buiten de gemeentegrenzen), openbare ruimte en voorzieningen. Deze hebben de afgelopen jaren onder druk gestaan; er is op onderhoud van de openbare ruimte en de infrastructuur behoorlijk bezuinigd. En dat is ook zichtbaar.
Wij vinden het belangrijk dat deze weer op peil komen. Zowel een mooie en veilige openbare ruimte als ook mooie parken maken Enschede een aantrekkelijke stad. Als je serieus bent in je oproep: “Enschede, de groenste stad van NL”, dan verdienen deze thema’s ook hun aandacht. Wij willen de bezuiniging op de openbare ruimte terug draaien en structureel €100K daarvoor inzetten en daarvoor dienen wij dan ook samen met de coalitie een amendement in. <amendement: op peil brengen onderhoud openbare ruimte>
Samen met de VVD hebben wij ook een amendement opgesteld om structureel een bedrag van €50K vrij te maken de parken, met name voor het volkspark. Het volkspark moet een van onze visitekaartjes zijn en daarom dient mijn collega daarvoor zo dadelijk dit <amendement onderhoud en vernieuwen volkspark> in.
Een groeiende stad betekent ook een goede verbindingen. We hebben de afgelopen jaren ook behoorlijk bezuinigd op mobiliteit. Rijdende door de stad zie je gaten in de wegen, belijningen die vrijwel volledig zijn verdwenen. Conclusie: we hebben achterstallig onderhoud. Hoeveel weten we niet. We hebben samen met de VVD dan ook een motie opgesteld waarin we voor de begroting in beeld krijgen hoe achterstallig en wat de kosten zijn om dit te verbeteren. Dan kunnen we bij de begroting integraal besluiten hoeveel achterstand we kunnen/willen inhalen. Deze <motie onderzoek naar achterstallig onderhoud mobiliteit> zal mijn collega zo dadelijk indienen.
Daarnaast dienen wij samen met de christen unie een<motie in voor het op peil houden van de bestrijding van de eikenprocessie rups>.
Conclusie
Voorzitter, concluderende: de corona crisis heeft ons allemaal geraakt. Maar we kruipen heel hard uit dit diepe dal en hebben oog voor de toekomst: een toekomst met perspectief. Met de aanpassingen kunnen wij tevreden zijn met deze nota.
Dank u wel..
Petitie is een noodkreet om hulp
Nu zelfs hun kinderen en de bewoners van het nabijgelegen zorgcomplex zich onveilig voelen in en rond de van Lochemstraat, vinden omwonenden het genoeg. Sinds de overlast op het Wilminkplein en later de Noorderhagen is aangepakt, is het vaker raak in de buurt van de van Lochemstraat. Er is sprake van drugshandel- en gebruik, voorbijgangers worden nageroepen, geïntimideerd en lastiggevallen.
Bekend is dat er regelmatig (gewelds) delicten plaatshebben in en rond dit gebied. Een dame uit de buurt vertelde dat ze ongeveer een jaar geleden werd aangerand. Ze heeft aangifte gedaan, maar dat heeft (nog) nergens in geresulteerd.
De buurt heeft de Gemeenteraad van Enschede, tot actie opgeroepen. Bewoners hebben 156 handtekening verzameld en hopen ook namens de binnenstadbewoners en ondernemers dat de overlast in hun buurt wordt aangepakt. Namens diverse fracties uit de gemeenteraad heb ik de petitie in ontvangst genomen en de problemen bespreekbaar gemaakt bij burgemeester Onno van Veldhuizen.
De burgemeester was al op de hoogte van de overlast. Hij sprak een paar weken geleden met een delegatie over de problematiek. De handtekeningenactie heeft er mede toe geleid dat een delegatie van bewoners afgelopen woensdag op het stadhuis een zeer goed gesprek hebben gehad met de gemeente, politie en instanties. De bewoners hopen vurig dat het gesprek iets gaat opleveren. Daar hebben ze na afgelopen woensdag ook vertrouwen in.
De pers in Enschede heeft enorm meegeholpen om de straatterreur op de agenda te krijgen door hier uitvoerig over te schrijven. Burgerbelangen Enschede onderstreept het belang van een veilige stad. We zullen de ontwikkelingen op dit vlak nauwgezet volgen.
– –
Zoektocht naar onze nieuwe burgemeester
Afgelopen donderdag hebben we in een speciale raadsvergadering de zoektocht naar een nieuwe burgemeester officiel gestart door het vaststellen van de zogenaamde profielschets, de tekst voor vacature voor een onze nieuwe burgemeester.
Daarnaast is er een speciale commissie ingesteld, de vertrouwenscommissie, die in volledige geheimhouding de sollicitatie procedure help uit te voeren en komt met een advies aan de raad. De raad kiest vervolgens de nieuwe burgemeester ergens in het 3e kwartaal van het jaar zodat de nieuwe burgemeester voor de verkiezingen kan starten.
Burgerbelangen levert de voorzitter voor de vertrouwenscommissie en heeft in de speciale raadsvergadering officieel de profielschets aangeboden aan de commissaris van de Koning, de heer Andries Heidema.
De bijdrage vindt u hieronder:
Bijdrage
Ik begin hierbij iedereen en in het bijzonder de commissaris van de Koning en zijn kabinetchef van harte welkom te heten bij het vaststellen van onze profielschets, die ik u vervolgens ook officieel zal aanbieden namens de gemeenteraad van Enschede.
Vanavond is tevens de start van onze gezamenlijke zoektocht naar onze nieuwe burgervader. Het is slechts een een kleine 7 weken geleden dat wij, als raad, werden verrast met de boodschap dat onze burgemeester niet beschikbaar was voor een herbenoeming. Een boodschap die hard landde, vooral omdat 1 oktober – de laatste dag van onze huidige burgemeester – al heel snel op ons afkomt, al helemaal gezien het aankomend reces.
Dezelfde avond hebben de fractievoorzitters van de hele raad unaniem naar elkaar uitgesproken dat Enschede een nieuwe burgemeester hard nodig heeft en dat we er naar moeten streven om nog voor de verkiezingen een nieuwe burgemeester te kunnen installeren. Over de verkiezingen heen tillen, zou betekenen dat er een hele lange periode een waarnemer zal zijn.
Voorzitter, Enschede is in beweging, Enschede binnen de (eu) regio is in beweging, Enschede binnen Nederland is in beweging. We kennen veel uitdagingen, maar ook veel kansen en mogelijkheden. Daarbij is structuur en een goede samenwerking tussen alle bewegende delen van uiterst belang: een vaste rots in de branding, een eigen burgemeester is hierbij een enorm belangrijke factor.
Voortvarend aan de slag. Ook de commissaris van de Koning en zijn kabinetchef hebben de energie en de eensgezindheid binnen de raad gezien en hebben vervolgens ook voortvarend gehandeld.
De vertrouwenscommissie heeft vervolgens een begin gemaakt met de profielschets samen met een extern bureau: Necker van Naam. Er is vervolgens een enquete uitgezet naar Enschede, die door 1743 inwoners is ingevuld. De uitkomst van deze enquete en de input vanuit de vertrouwenscommissie heeft vervolgens een concept profielschets opgeleverd, die daarna met alle fractievz van de raad regel voor regel is besproken, is bijgeschaafd, is aangepast, is verwijderd, nieuwe input is toegevoegd.
De uitkomst van deze sessie is vervolgens opgemaakt in de nieuwe huisstijl van de gemeente Enschede tot het voorliggende document: de profielschets voor de nieuwe burgemeester van Enschede.
En voorzitter, ik mag met recht mijn trots uitspreken over het resultaat en ook meteen mijn dank richting alle raadsleden, griffie medewerkers, ambtenaren, medewerkers van Necker van Naam, richting u commissaris van de Koning en uw kabinetchef, en niet in de laatste plaats richting onze eigen inwoners over de inzet van allen. Een prestatie van formaat.
Voorzitter, voor ons ligt de profielschets. Daarin staat hoe Enschede haar nieuwe burgemeester ziet en aan welke kwaliteiten hij of zij moet voldoen volgens ons, volgens onze inwoners. Enschede zoekt een doortastende burgemeester met natuurlijk evenwicht. De burgemeester toont leiderschap in de samenleving, maar ook in de regio en daarbuiten, binnen het gemeentehuis en als portefeuillehouder Openbare Orde en Veiligheid. Een ambitieuze doener die, met hart voor de mensen, onze stad verder wil brengen!
En daarbij zijn een drietal kwaliteiten te benadrukken:
- Als burgemeester van Enschede heb je hart voor de stad en haar inwoners.
Enschede is een stad met veel uitdagingen én veel kansen. Enschede is ook een stad van verbinding en daarbij is de burgemeester van enorm belang. De burgemeester is benaderbaar, is wijs, kan goed verbinden, aanjagen en neemt mensen mee. Een echte burgervader, invoelend maar ook corrigerend en doortastend waar nodig. Als er mensen op straat worden gevraagd naar de burgemeester, dan zou iedereen met trots moeten kunnen zeggen: “Dat is onze burgemeester!” - In de regio ben je er óók voor Enschede
Enschede is geen eiland, het burgemeester-schap stopt niet bij de gemeentegrenzen (en ook niet onze landsgrenzen als grensgemeente). Enschede manoeuvreert zich samen met de regio, euregio, provincie binnen het bestuurlijke landschap van NL en DU. En daarbij behartigt de burgemeester ook onze belangen, maar bouwt tegelijk stevige partnerschappen met onze vrienden in omliggende steden en dorpen. Met een natuurlijk leiderschap laat je Enschede groeien en zet haar verder op de kaart. - Je vormt een goed koppel met raad én college
Een burgemeester kan niet alles alleen. Een goede samenwerking met raad en college is voor onze burgemeester onontbeerlijk. Wij zijn er ons eentje: gemeenteraad van Enschede. Wij zijn net zo divers als de samenleving zelf. Als voorzitter van de raad zorgt de burgemeester ervoor dat die diverse groep gezamenlijk de gekozen richting inslaat en daagt ons uit om ook op de lange termijn te blijven denken, aandacht te besteden aan de prioriteiten van nu en die van de toekomst. Alleen ben je sneller, maar samen kom je verder.
Voorzitter, Enschede zoekt een nieuwe BM. Ik wil dan ook eindigen met een oproep: “Ben jij een ambitieuze en daadkrachtige bestuurder die met hoofd, hart én handen onze stad verder kan brengen; voor en met Enschede, solliciteer dan en help ons in onze gezamenlijk reis naar een mooie toekomst, een reis waarbij elke inwoner kan meereizen!“.
Social Media